共享经济平台加速合并引垄断争议

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2018-01-25

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督察进驻期间,共与53名省级领导,771名有关同志进行了个别谈话;调阅资料14173份;共受理来电、来信举报1196件,各督察组分批向省(区)政府进行了转办;对6省(区)沿海35个地市开展下沉督察,运用飞机、无人机、船舶、卫星遥感等手段,对756个项目开展了外业核查。  截至目前,6省(区)政府已办结来电、来信举报1083件,责令整改842件,立案处罚262件,罚款亿元,拘留1人,约谈110人,问责22人。

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  1935年,工农红军一、二、四方面军长征过松潘草地,在县城以南建立了七个地方苏维埃政权。

  1944年9月,皮徐抗日先遣队挺近豫西后,共产党员孙克明、苑春芳多次联络程子川,向其宣传共产党的抗日主张,皮定均司令员在老庙山接见了程子川,程子川表示:坚决拥护共产党、八路军的抗日主张,有我程子川在就有老庙山在。皮司令称赞其有气魄,并收编其带领的队伍为巩县一区第七中队,任命程子川任中队长,任命独立支队共产党员秦永福为政治指导员,由此创立了老庙山抗日根据地,程子川加入革命队伍后,老庙山方圆数十平方公里范围成立豫西抗日先遣支队的指挥中心和后勤保障基地,他带领队伍奉命配合豫西抗日独立支队,参加攻打盘踞密县的皇协军和登封日伪军,先后参加过白栗坪、槐树坪、唐庄、明山寨、马头崖等战斗,战功显著。1945年10月皮徐支队奉命南下,部队整编为三个大队,程子川被任命为第三大队大队长,临行前,被日伪汉奸崇仁乡乡长王雨霖诱捕,1945年11月18日(农历十月十四日)夜,巩县老庙山根据地的创建者、豫西抗日独立支队第三大队大队长程子川在高庙河被惨遭杀害。北京赛车五星定位技巧

  中新社发黄亮摄1月15日,乌海舰悬挂满旗。当日,乌海舰入列命名授旗仪式在辽宁大连某军港举行,标志着中国海军新一代轻型护卫舰乌海舰正式加入海军战斗序列。乌海舰是中国自行研制设计生产的新一代轻型护卫舰,舷号540。该舰设计理念先进,配备多型武器装备,隐身性能好,电磁兼容性强,信息化集成度高,同时还具有造价成本低,运行维护简单、舰员编制精简等优点。该舰入列后将主要担负巡逻警戒、护渔护航,单独或协同其他兵力攻击敌水面舰艇、潜艇,具有较强的反潜能力和综合作战效能。

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  喝茶相识  父亲嘱托:“他无亲无故一定要好好照顾”  今年79岁的刘文玉老家在四川眉山市仁寿县,30多年前来成都安了家,没有老伴儿,也无子女,每月依靠715元的低保过日子。2005年,住在老马路社区的他,空闲时喜欢四处逛逛,常到在东光小区一茶馆喝茶,就在那里他认识了钟均伟的岳父老唐。老唐以前在铁道部门工作过,而刘文玉也曾经打工修过铁路,两人之间十分聊得来,“到了中午,就打平伙,炒两个小菜,喝上一杯小酒。”刘文玉回忆道,除了聊得来,他和老唐都好一口酒,两人之间也就越来越熟。  后来,知道刘文玉是单身一人,老唐经常就叫上他到家里吃饭,过年过节也会让子女送些香肠腊肉、水果食材过去,久而久之,两家人之间的来往也就多了。

  城市副中心骨干路网正在搭建,城市副中心现开通运营。市区两级共实施疏堵工程115项。优化调整公交线路41条。  去年12月30日,轨道交通燕房线、磁浮S1线、西郊线开通试运营,本市轨道交通运营线路已达22条、总里程608公里、车站370座,其中换乘站56座。

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  那么光开内循环就够了么?●内循环可以净化车内空气  先来说点基础的,我身边就有不少经常开车的朋友到现在还搞不明白什么是内、外循环,每个厂家对于内循环的标识也不统一。借用一个笑话区分内、外循环,小明在驾车时突然放屁,内循环是自吸,而外循环则是放屁后排出车外让别人吸。  经过我们之前的实测,同样一款车、相同的空调滤芯,内循环可以在5分钟内将数值降至两位数。而使用外循环,数值是内循环的3-4倍。好了,你现在知道雾霾天气的时候要开启内循环,那么是不是就万事大吉了呢?  ●除了雾霾天气时开启内循环,你还需知道的事  -无论冷热与否,雾霾天气时都应打开自然风,并打开内循环  在不开启空调的时候开内循环几乎没作用,因为风机并没有搅动车内的空气循环,所以还应该打开自然风(无需打开A/C),并调大风量使空气流通。

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近期,在共享经济迅速发展的背景下,部分共享经济平台存在加速合并的趋势,引发业界对于少数平台是否存在垄断的争议。 不少业界专家认为,相关现象应引起关注,建议推进完善互联网经济时代反垄断法律法规,同时,进一步鼓励竞争、加大消费者权益保护力度,促进共享经济健康发展。 合并趋势引发垄断争议在共享经济热潮席卷中国的今天,共享单车品牌摩拜与ofo合并的“绯闻”近期引起业界广泛关注。

在不少业内人士看来,对于共享单车合并进而可能产生垄断的担心,是此前出行领域滴滴、快的,滴滴、优步合并事件的延伸。

ofo投资人金沙江创投董事总经理朱啸虎公开表示,摩拜和ofo两家公司占据了整个市场95%的份额,但依旧会投入大量的资金进行运营,想盈利只有两家合并才有可能。

尽管摩拜与ofo相关负责人均对合并传闻予以否认,但对于两家共享单车巨头企业合并可能产生的垄断争议还是引起业界广泛讨论。

网约车合并曾是共享经济领域最为瞩目的商业事件。 2015年2月,滴滴与快的宣布合并。

2016年8月,滴滴宣布收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产。

在滴滴与优步中国合并前,中国IT研究中心发布的数据显示,2016年一季度滴滴在国内专车市场以%占据行业之首,优步中国、易到用车及神州专车的市场份额分别为%、%和%。 单以市场份额计,与优步中国合并后,滴滴市场份额将达到%。 不过,一些上下班常使用网约车服务的北京市民说,在高峰时期,有时很难以之前的价格叫到车,甚至加价也无济于事。 一边是一些乘客喊着“打车难”,一边是部分司机群体认为滴滴的抽成收费体系不透明,一位深圳的滴滴司机表示,在与优步中国合并后,很少获得滴滴的补贴,司机与滴滴的博弈空间越来越少。

一些投资界人士认为,当前的共享经济中,不论是共享单车、共享汽车、共享充电宝都受到了资本的热捧,但资本的耐心同时也是有限的,一直“烧钱”并不是资本的目的,在占据大量市场份额后,资本追求利润的天然动机可能推动数家巨头合并,进而结束“烧钱”策略。

业内人士同时提醒,需要注意过于集中的市场地位可能对消费者利益带来的影响。

是否垄断仍待专业判断不少业内人士认为,相关行为是否为法律意义上的垄断,仍有待专业判断。

中国人民大学法学院副院长杨东等人认为,判断是否存在垄断行为,不能简单依据平台大小来判断,而应根据《反垄断法》进行严谨分析。 一位互联网行业研究员表示,在互联网领域占市场份额较大的平台容易出现“赢者通吃”的现象,但这是正常市场行为产生的结果,是否会导致法理意义上的垄断,需要有关部门严格按照法律规定去弄清楚。 一方面,不少从业人员认为,在充分竞争的市场,新的竞争对手会不断出现,对于垄断的判断要十分谨慎。

滴滴出行首席发展官李建华表示,如果我们定价太高,新的竞争者就会进场,如吉利汽车的曹操专车等就会很有机会。

“平台经济有自身特点,规模效应非常明显,平台合并之后效率提升非常快,可以更好地从全局来调度,同时也避免过度竞争。 ”李建华说。 Ponycar共享汽车联合创始人陈智超表示,从行业、市场来说,没有绝对的垄断,总有第二、三名,比如共享出行行业,除了滴滴,还有神州、首汽约车等。

消费者也要明白,在行业发展过程中,一味烧钱、打价格战的现象并不是常态。

另一方面,不少法律界人士认为,在共享经济等新兴经济业态中,对于是否垄断的界定条件十分复杂。 如对于滴滴是否垄断的法律判断,包括“相关市场的市场集中度”等,但如何界定“相关市场”的边界等难有确定标准,目前互联网行业迅速发展,存在大量的双边、甚至多边市场,因此在互联网行业中如何界定反垄断法中的“相关市场”问题等较为复杂。

完善法规鼓励市场竞争不少业界专家认为,对相关平台的垄断争议应引起关注,建议推进完善互联网经济时代反垄断法律法规,同时,进一步鼓励竞争、加大消费者权益保护力度,促进共享经济健康发展。

一是进一步完善反垄断法律法规。 中国社会科学院国际法研究所国际经济法研究室副主任黄晋等人认为,在互联网经济迅猛发展的情况下,平台是竞争的核心因素;平台间的竞争程度与其具有的直接或者间接的网络特性密切相关;鉴于平台具有的网络效应,传统反垄断经济学在界定“相关市场”时难以发挥有效作用,存在局限性;此外,原有的经营者集中营业额门槛也存在缺陷,难以对大量存在潜在反竞争影响的并购交易进行事前控制。 不少专家认为,当前多个反垄断执法机构“多头执法”的模式,以及执法分工、执法标准的协调和统一等问题,也亟待引起关注。 二是进一步鼓励市场竞争,促进共享经济的健康、长远发展。 摩簦共享雨伞创始人贾勇认为,政府、企业、消费者之间的平衡关系,企业之间的良性竞争等,需要政府创造良好的竞争环境。 光速中国基金合伙人韩彦表示,在公平竞争环境下,平台型经济发展到一定程度会刺激市场需求,进而产生细分领域,这时不断会有新的竞争领域出现,在一定程度上减少垄断的出现。 三是进一步加大消费者权益保护力度,鼓励消费者运用法律手段维护自身权益。

专家认为,在针对各类共享经济业态制定、完善监管规则的同时,要守住一条保证消费者合法权益的“底线”,要进一步采取措施加大保护力度、提升消费者维权意识,确保在共享经济发展中消费者真正获益。 (责编:李威、赖悦)。